（2017年6月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）

第一章 總則

第一條為了繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，促進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)各民族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：

(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

(五)傳統(tǒng)體育和游藝;

(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，凡屬文物的，適用文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，注重其真實(shí)性、整體性和傳承性。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施有效保護(hù)和管理。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在同級(jí)文化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存等工作。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)職責(zé)

第九條市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門履行下列職責(zé)：

(一)宣傳貫徹非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律、法規(guī)，督促相關(guān)單位、個(gè)人依法履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)義務(wù);

(二)制定并組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃;

(三)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示、交流活動(dòng);

(四)監(jiān)督檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)、保存、管理和利用情況;

(五)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)欤瑸楸炯?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作提供專業(yè)咨詢和評(píng)審論證;

(六)管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，并監(jiān)督使用;

(七)開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存有關(guān)的其他工作。

第十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、發(fā)掘、整理、評(píng)審、認(rèn)定和研究工作，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人的核心技藝采取文字記載、錄音、錄像、多媒體等方式進(jìn)行記錄，建立市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及數(shù)據(jù)庫。

第十一條市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作：

(一)教育部門應(yīng)當(dāng)支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入教育內(nèi)容，開展普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)的活動(dòng)，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才;

(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人、相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障，并管理、監(jiān)督資金的使用;

(三)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的建筑遺存、歷史名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)規(guī)劃，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目建設(shè)用地的規(guī)劃工作;

(四)住建部門負(fù)責(zé)歷史名城、歷史文化街區(qū)的保護(hù)整治工作;

(五)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;

(六)旅游部門負(fù)責(zé)宣傳、推介與旅游相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目;

(七)公安部門負(fù)責(zé)查處侵占、破壞、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的違法犯罪行為;

(八)水利部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利建設(shè)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;

(九)民族宗教部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與民族宗教相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;

(十)其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

第十二條文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)，按照各自章程和職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的項(xiàng)目確定保護(hù)單位。

保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)收集該項(xiàng)目的實(shí)物、資料，并登記、整理、建檔;

(二)保護(hù)與該項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所;

(三)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人;

(四)制定并實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃，定期向同級(jí)文化主管部門報(bào)告實(shí)施情況并接受監(jiān)督;

(五)開展該項(xiàng)目的宣傳、展示和展演活動(dòng);

(六)為該項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件;

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，在尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠傅那疤嵯?，可以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施區(qū)域性整體保護(hù)。

第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行下列保護(hù)措施：

(一)對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定具體保護(hù)方案，采用文字、錄音、錄像等方式進(jìn)行完整記錄，征集、收購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)資料、實(shí)物等，進(jìn)行搶救性保護(hù);

(二)對(duì)具有市場(chǎng)潛能和商業(yè)開發(fā)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)資助建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地，通過培育和開發(fā)市場(chǎng)，完善和創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)等形式，開展生產(chǎn)性保護(hù);

(三)對(duì)涉及到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);

(四)對(duì)客觀存續(xù)條件基本消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，收集相關(guān)實(shí)物資料，建立文字、圖片、音像等資料檔案，實(shí)行記錄性保護(hù);

(五)對(duì)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)，實(shí)行傳承性保護(hù)。

第十六條公民、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，依法享受稅收、信貸、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠待遇。

第十七條市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人實(shí)行下列保護(hù)措施：

(一)扶持和資助瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人;

(二)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的考核制度，每年對(duì)考核合格的代表性項(xiàng)目傳承人進(jìn)行資助;

(三)推薦具有專業(yè)技術(shù)水平的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱;

(四)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人進(jìn)入高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行研修和培訓(xùn)。

第十八條市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存需要，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、傳習(xí)所等公共文化設(shè)施。

第十九條各級(jí)文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、體育場(chǎng)館等公共文化體育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并向社會(huì)免費(fèi)開放。

第二十條鼓勵(lì)和支持公共教育機(jī)構(gòu)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)普及。

第二十一條鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目單位和其他組織設(shè)立展示場(chǎng)所和傳承基地，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)的，由市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門責(zé)令返還，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條以侵占、歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的，由縣級(jí)以上文化主管部門予以警告，責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十六條本辦法自2017年10月1日起施行。