臨 汾 市 人 民 政 府
關(guān)于進一步加快推進市區(qū)保障性住房建設(shè)的
通?? 知

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各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風(fēng)景區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：
　　為加快市區(qū)保障性住房建設(shè)，切實解決好中低收入家庭住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實解決城市低收入家庭住房困難的通知》（晉政發(fā)〔2008〕2號）、《山西省人民政府關(guān)于進一步加快保障性住房建設(shè)的意見》（晉政發(fā)〔2011〕12號）、《山西省公共租賃住房管理暫行辦法》（晉政辦發(fā)〔2010〕89號）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》（晉政辦發(fā)〔2011〕18號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加快推進市區(qū)保障性住房建設(shè)通知如下：
　　一、指導(dǎo)原則
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為出發(fā)點，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、建購并舉、貨幣補貼”原則，切實改革住房保障方式，增加保障性住房供給，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保保障性住房占到住宅建設(shè)的20%以上，努力實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。
　　二、改革經(jīng)濟適用房保障方式
　　（一）市區(qū)符合經(jīng)濟適用房申購條件的家庭，可以選擇購買經(jīng)濟適用房和享受購房貨幣補貼兩種方式。2012年享受購房貨幣補貼的標(biāo)準(zhǔn)為每戶7萬元，此后每年具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。貨幣補貼資金列入年度財政預(yù)算，從經(jīng)濟適用房專項補貼資金中列支。
　?。ǘ┓辖?jīng)濟適用房申購條件的家庭，每戶只能享受一次購房貨幣補貼。
　?。ㄈ┫硎苜彿垦a貼的家庭可在市區(qū)范圍內(nèi)選購新建成套普通商品住房。
　?。ㄋ模┫硎苜彿垦a貼購買的住房，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟適用房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其房屋所有權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟適用房”字樣，并注明享受貨幣補貼實際金額。
　?。ㄎ澹┫硎苜彿垦a貼購買的住房上市交易時，須全額退還按政策享受的補貼款；也可由產(chǎn)權(quán)人全額退還補貼款后，變?yōu)橥耆a(chǎn)權(quán)。
　?。┟磕晗硎苜彿垦a貼家庭戶數(shù)，按省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)確定。
　?。ㄆ撸┻x擇購房補貼的家庭，按住房困難程度和申請順序，實行輪候制度。
　　三、加快公租房、廉租房建設(shè)
　?。ㄒ唬┦袇^(qū)普通商品住房建設(shè)項目，必須按項目總建筑面積的5%配建公租房、廉租房，并作為土地出讓前置條件，建成后由政府收回，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。國家對公租房、廉租房的政策性補助資金補給建設(shè)單位。對于不宜配建的項目，要按照該項目商品住房平均銷售價格向保障性住房建設(shè)主管部門繳納應(yīng)配建公租房、廉租住房面積部分的建設(shè)資金，專戶管理，作為公租房、廉租住房建設(shè)資金。
　?。ǘ┡浣ǖ墓夥?、廉租房套型面積按國家規(guī)定執(zhí)行，室內(nèi)基本生活設(shè)施齊全，達(dá)到公租房、廉租房配套裝修標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄈ┡浣ǖ墓夥俊⒘夥?，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得土地使用權(quán)之日起三年內(nèi)建成，并交付市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局。
　　總體規(guī)劃、分期建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，配建的公租房、廉租房應(yīng)在第一期工程中建成。
　?。ㄋ模┩恋爻鲎屒?，規(guī)劃部門、土地管理部門必須明確公租房、廉租房配建比例和標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門在審批房地產(chǎn)項目時，必須按有關(guān)政策規(guī)定明確公租房、廉租房配建比例和標(biāo)準(zhǔn)。
　?。┕膭罟I(yè)園區(qū)和工廠聚集區(qū)的企業(yè)集中建設(shè)供外來務(wù)工人員居住的公租房，享受公租房優(yōu)惠政策，其中總面積20-30%的房屋由政府支配，分配給符合公租房保障條件的其他人員居住。
　?。ㄆ撸┐饲耙讶〉猛恋厥褂脵?quán)，但未開工的普通商品住房建設(shè)項目，應(yīng)按項目總建筑面積的5%配建公租房、廉租房，建成后由政府按成本價回購，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。
　　（八）政府收取的公租房、廉租住房租金，作為物業(yè)管理費補貼給相應(yīng)物業(yè)管理公司。
　　四、加快城市和國有工礦棚戶區(qū)改造
　　市區(qū)要根據(jù)棚戶區(qū)現(xiàn)狀，結(jié)合實際，充分調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民積極性，積極動員社會力量參與，按照政府主導(dǎo)、市場運作原則，有計劃地對集中連片的城市和國有工礦棚戶區(qū)實施改造。
　　五、推進限價普通商品房建設(shè)
　?。ㄒ唬┫迌r普通商品房要按照“限房價競地價”的思路，采取“限套型、限房價、競地價”的辦法，按規(guī)定套型面積和戶型比例建設(shè)。
　?。ǘ┙ㄔO(shè)限價普通商品房，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得土地使用權(quán)之日起三年內(nèi)交付使用。
　?。ㄈ┦袇^(qū)要根據(jù)住房結(jié)構(gòu)比例和市場房價現(xiàn)狀，以穩(wěn)定住房價格為中心，以調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、完善住房保障體系為目的，有計劃建設(shè)限價普通商品房，著力解決中等收入家庭住房需求。
　　本通知下發(fā)前已申請并簽訂經(jīng)濟適用房購房合同的家庭，不再享受經(jīng)濟適用房貨幣補貼政策。各地可根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾住房狀況等因素，參照本通知提出各自的住房保障辦法。

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二○一一年十二月十三日???????? ??

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主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 保障性住房 △ 通知
抄送：市委，市人大常委會，市政協(xié)，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
臨汾市人民政府辦公廳?????? 2011年12月13日印發(fā)
校對：劉永斌